Dans le Sud et les Hauts-Plateaux, beaucoup de familles n’ont pas de terrain familial sur lequel bâtir. C’est pour elles que l’État a mis en place les lotissements sociaux : des parcelles aménagées sur des terrains publics, attribuées par le wali, et accompagnées d’une aide à la construction. Dans le Nord, une logique voisine existe sous le nom d’habitat rural groupé. Les deux formules partent du même principe que le logement rural classique, l’autoconstruction aidée, mais avec un terrain fourni. Cette page explique ce qu’on sait de leurs règles. Pour le dispositif général, voir notre guide du logement rural en Algérie.
Le principe des lotissements sociaux
Un lotissement social, c’est un terrain public découpé en lots à bâtir, viabilisé ou en voie de l’être, et cédé à des ménages modestes pour qu’ils y construisent leur maison. La différence avec le logement rural classique est simple. Dans l’aide rurale, c’est le bénéficiaire qui apporte le terrain. Ici, c’est l’État.
Le dispositif vise des territoires précis : les communes du Sud et celles qui relèvent du Fonds spécial de développement des Hauts-Plateaux. On y trouve des familles qui vivent dans des habitations précaires, parfois en location, et qui n’ont aucune perspective d’accéder à un logement collectif. Le lot, puis l’aide, leur permettent d’avancer par étapes, à leur rythme, avec une maison individuelle qu’elles pourront agrandir plus tard.
L’arrêté interministériel du 30 septembre 2020
Les règles actuelles viennent d’un arrêté conjoint des ministères de l’Intérieur, des Finances et de l’Habitat, daté du 30 septembre 2020, qui encadre à la fois l’attribution des lots et l’aide à la construction. La presse qui l’a publié en retient plusieurs points.
- Le champ géographique est limité aux communes du Sud et à celles relevant du Fonds des Hauts-Plateaux.
- Le revenu du ménage ne doit pas dépasser six fois le SNMG, soit 144 000 DA par mois depuis janvier 2026.
- La création du lotissement et la cession des lots passent par des décisions du wali.
- Un même bénéficiaire peut obtenir le lot et l’aide à la construction, s’il reste sous le plafond de revenu.
Les autres conditions sont celles de toutes les aides au logement : ne pas être propriétaire d’un logement, ne pas avoir déjà bénéficié d’un logement public ou d’une aide de l’État. Elles sont détaillées sur notre page conditions du logement rural. Les listes de bénéficiaires sont établies localement, et c’est à l’APC ou à la daïra qu’il faut se renseigner sur l’existence d’un programme de lotissement dans sa commune.
L’aide à la construction et son versement
Selon l’arrêté de 2020, l’aide attachée au lot s’élève à 1 000 000 DA dans les wilayas du Sud et à 700 000 DA dans les Hauts-Plateaux. La Banque nationale de l’habitat, qui a repris les missions de l’ex-CNL, présente les mêmes montants dans son offre consacrée aux lotissements sociaux. Le paiement se fait en deux temps :
| Tranche | Sud | Hauts-Plateaux | Condition de versement |
|---|---|---|---|
| Première (60 %) | 600 000 DA | 420 000 DA | Permis de construire obtenu et fondations achevées |
| Seconde (40 %) | 400 000 DA | 280 000 DA | Poteaux du rez-de-chaussée réalisés |
Chaque tranche est débloquée sur la base d’un procès-verbal de constat signé par les services de l’habitat de la wilaya ou de la daïra. Le bénéficiaire doit donc financer lui-même le démarrage du chantier, jusqu’aux fondations, avant de toucher le premier dinar.
Un point à retenir : la revalorisation de l’aide rurale à 1 100 000 DA annoncée en 2025 ne s’applique pas aux lotissements sociaux situés en zone urbaine, selon les déclarations du ministre de l’Habitat rapportées par la presse. Les montants et leur évolution sont détaillés sur notre page montant de l’aide au logement rural.
L’habitat rural groupé dans le Nord
Dans les wilayas du Nord, le problème est un peu différent. Le foncier est rare, souvent agricole, et l’habitat dispersé coûte cher en réseaux. Dès 2018, le ministère a annoncé la création de lotissements groupés destinés à l’habitat rural dans ces wilayas, pour regrouper les constructions aidées sur des sites aménagés. Nous en avions rendu compte dans notre article habitat rural : vers la création de lotissements groupés dans les wilayas du nord.
Les wilayas ont appliqué la formule de manières diverses. À Oran, des chantiers d’habitat rural groupé ont été confiés à de petites entreprises issues des dispositifs ANSEJ et CNAC (voir notre article). À Tipasa, l’habitat rural groupé a été présenté comme une réponse à la crise du logement (notre article), et à Tlemcen des lotissements ont été dégagés à Remchi (notre article). Les règles d’attribution du lot dépendent de chaque opération ; l’aide à la construction, elle, reste l’aide rurale de droit commun.
Pour suivre les annonces de programmes par wilaya, consultez notre rubrique actualité du logement rural.
Ce qu’il faut vérifier avant de construire
Obtenir un lot, c’est une chose. Pouvoir y construire sereinement, c’en est une autre. Avant de lancer les travaux, quelques vérifications évitent bien des déconvenues.
D’abord, la décision d’attribution du lot, signée du wali, et le document qui en découle. Sans ce titre, pas de permis de construire, et sans permis, pas d’aide. Ensuite, le lotissement lui-même : a-t-il un permis de lotir, les réseaux sont-ils prévus (eau, électricité, assainissement) et dans quel délai ? Des familles ont construit sur des lots jamais raccordés, et ont attendu des années.
Le certificat d’urbanisme indique les règles applicables à la parcelle, et le plan de masse joint au permis doit respecter l’implantation prévue par le lotissement. Enfin, pour la construction proprement dite, le permis, les délais et les contrôles suivent les mêmes règles que pour tout logement rural : voir notre page construire son logement rural.
Dernier conseil. Un lot social n’est pas un placement. Il est attribué pour qu’une famille y vive. Les offres de « rachat » de lots ou de décisions d’attribution, qui circulent parfois, placent l’acheteur dans une situation très fragile : ni titre solide, ni droit à l’aide.
Questions fréquentes sur les lotissements sociaux
Qu’est-ce qu’un lotissement social en Algérie ?
Un terrain public découpé en lots à bâtir, cédé par décision du wali à des ménages modestes du Sud et des Hauts-Plateaux, avec une aide de l’État pour construire.
Quelles wilayas sont concernées par les lotissements sociaux ?
Les communes du Sud et celles qui relèvent du Fonds spécial de développement des Hauts-Plateaux, selon l’arrêté interministériel du 30 septembre 2020.
Quel est le montant de l’aide dans un lotissement social ?
1 000 000 DA dans le Sud et 700 000 DA dans les Hauts-Plateaux, versés en deux tranches de 60 % et 40 %.
Quand la première tranche est-elle versée ?
Après l’obtention du permis de construire et l’achèvement des fondations, constatés par procès-verbal des services de l’habitat.
Quel est le plafond de revenu pour un lotissement social ?
Six fois le SNMG pour le ménage, soit 144 000 DA par mois depuis que le SNMG est passé à 24 000 DA en janvier 2026.
Les lotissements sociaux bénéficient-ils de l’aide à 1,1 million de dinars ?
Non pour ceux situés en zone urbaine, selon les déclarations du ministre de l’Habitat en 2025.
Sources
- El Itihad : conditions des lotissements sociaux et de l’aide rurale (en arabe)
- Algérie Maintenant : l’arrêté du 30 septembre 2020 (en arabe)
- Offre BNH pour les lotissements sociaux, présentée par Allpttn (en arabe)
- Observ’Algérie : revalorisation de 2025 et exclusion des lotissements urbains
- Radio Algérienne : lotissements groupés dans les wilayas du nord
