Environ 2 042 logements à distribuer pour le 1er Novembre. La wilaya de Skikda prépare une importante opération de remise de clés à l’occasion de l’anniversaire du déclenchement de la Révolution, répartie entre plusieurs communes et plusieurs formules. En parallèle, le chantier de réhabilitation de la célèbre rue des Arcades reçoit une nouvelle enveloppe de 1,83 milliard de dinars.
Les logements du 1er Novembre
Selon la direction du logement, la distribution prévue se décompose ainsi :
- 1 026 logements publics locatifs (LPL) ;
- 800 autres logements, dont la formule n’est pas précisée ;
- 198 logements promotionnels libres.
Petite précision : l’addition de ces trois quotas donne 2 024 logements, alors que le total annoncé est d’environ 2 042. L’écart de 18 unités n’est pas expliqué par la source.
Plus de 100 000 logements depuis 2000
Le bilan de long terme est conséquent. Depuis 2000, Skikda a bénéficié de 100 276 logements, toutes formules confondues :
| État | Logements | Part |
|---|---|---|
| Achevés | 62 399 | 62 % |
| En cours de réalisation | 24 653 | 25 % |
| En phase de lancement | 13 224 | 13 % |
| Total | 100 276 | 100 % |
Par formule, la location-vente AADL pèse 16 192 logements. Le logement public locatif en compte 10 251, dont 7 171 en chantier et 2 080 achevés. Le LPA dépasse les 7 000 unités, y compris un quota obtenu cette année. Les aides à l’habitat rural ont, elles aussi, connu un bond important selon la direction du logement.
Habitat précaire : priorité aux anciens dossiers
Le wali de Skikda, Saïd Akhrouf, a fixé une règle claire lors de la dernière session de l’Assemblée populaire de wilaya. Pour les logements destinés à la résorption de l’habitat précaire, la priorité ira aux familles installées depuis longtemps dans des bidonvilles ou des constructions précaires. Il juge « inconcevable » que des personnes arrivées récemment dans des baraques passent avant des familles qui y vivent depuis des années.
Face aux accusations de favoritisme relayées sur les réseaux sociaux, le wali a défendu la procédure. Les opérations de relogement reposent, selon lui, sur des enquêtes de terrain menées par les chefs de daïra et les présidents d’APC. Ces enquêtes ont mis au jour des baraques réoccupées ou revendues à d’autres familles, ainsi que des occupants dont la situation financière est aisée. Il a appelé à ne pas croire tout ce qui circule en ligne.
Rue des Arcades : 1,83 milliard de dinars pour terminer
C’est l’autre grand dossier. La rue Didouche-Mourad, plus connue sous le nom de rue des Arcades, fait l’objet d’une opération de réhabilitation de son bâti ancien sous la maîtrise d’ouvrage de l’OPGI. Une première enveloppe de 1,5 milliard de dinars avait été mobilisée pour les études et les travaux. Sur les façades principales, l’avancement atteint environ 95 %.
Pour achever le reste, l’État a débloqué une enveloppe supplémentaire d’1,83 milliard de dinars. La procédure en est à l’évaluation des offres, avant le lancement des travaux.
Un périmètre de 127 bâtiments
L’opération a été inscrite en 2011 auprès de la Caisse nationale du logement (aujourd’hui BNH). Le périmètre d’intervention couvre la rue et les bâtiments adjacents, sur environ 79 917 m². Il est découpé en 24 lots regroupant 127 bâtiments, soit 604 logements et 350 locaux commerciaux.
Les travaux ont démarré fin octobre 2023 avec une première tranche de 25 bâtiments (52 logements et 32 locaux). Une deuxième tranche a suivi fin décembre 2023, pour 138 logements et 53 locaux. Près de trois ans plus tard, le chantier n’est toujours pas terminé.
Pourquoi ça traîne
Les obstacles se sont accumulés :
- des réseaux électriques extérieurs vétustes accrochés aux façades ;
- des immeubles toujours occupés par leurs habitants ;
- des constructions illicites sur les toits et les balcons ;
- un statut juridique compliqué : 63 % des logements de la rue sont des propriétés privées, contre 32 % appartenant à l’OPGI et 5 % à la commune.
Pour les biens privés, l’intervention des propriétaires est nécessaire, ce qui a imposé des travaux supplémentaires. La nouvelle enveloppe doit notamment couvrir le lot 18, qui regroupe 100 bâtiments.
15 bâtiments menacent ruine
En mars 2023, l’OPGI avait fait réaliser un nouveau diagnostic détaillé des immeubles, avec le centre de diagnostic et d’expertise et plus de 60 ingénieurs venus de plusieurs wilayas. Résultat sur les 127 bâtiments :
| État | Bâtiments |
|---|---|
| Dégradation légère | 40 |
| Dégradation moyenne | 37 |
| Dégradation forte | 35 |
| Menaçant ruine | 15 |
Pour les demandeurs de logement social de la wilaya, les conditions d’accès et le barème de notation sont détaillés dans notre guide du logement social. Nous avions aussi fait le point sur la relance des projets LPA à Skikda.
