الدفتر العقاري الإلكتروني في الجزائر: ما الذي سيتغير بالنسبة للمالكين

آخر تحديث:

الدفتر العقاري الورقي، ذلك الدفتر الذي يحتفظ به الملاك الجزائريون بعناية فائقة منذ عام 1976، آخذ في التحول إلى النسخة الرقمية. وقد أقر المرسوم التنفيذي رقم 26-15 المؤرخ في 7 يناير 2026 الدفتر العقاري الإلكتروني رسميًا، وبعد أربعة أيام أعلنت المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) عن تعميم نظام «أملاك» ليشمل جميع مديريات السجل العقاري وحفظ الملكية العقارية. فهل يتعين إعادة إصدار الدفتر العقاري؟ وهل يفقد النسخة الورقية قيمتها؟ إليكم ما تنص عليه النصوص القانونية فعليًا.

Publicité

الخلاصة: لا داعي لإعادة إصداره في الوقت الحالي. يُنشئ المرسوم التنفيذي رقم 26-15 المؤرخ 7 يناير 2026 الدفتر العقاري الإلكتروني، الذي يُدار عبر نظام «أملاك»، لكن لا يوجد نص يلغي السجلات الورقية التي تم إصدارها بالفعل، ولم يتم تحديد أي موعد نهائي للاستبدال. يظل الدفتر العقاري الخاص بك دليلاً على الملكية. في الواقع، يتم تحقيق مكاسب خاصة في سرعة التحديثات، مع دمج الرهونات في سند الملكية. هل يطلب منك أحدهم مالاً مقابل «التحويل»؟ كن حذراً.

الدفتر العقاري، باختصار

الدفتر العقاري هو السند الذي يثبت ملكية عقار يقع في بلدية مسجلة بالفعل في السجل العقاري. يتم إصداره من قبل مصلحة تسجيل الملكية العقارية ويتضمن ما هو مسجل في السجل العقاري: هوية المالك، ووصف العقار، وجميع الالتزامات المترتبة عليه. ويستند نظام السجل العقاري إلى المرسوم رقم 75-74 المؤرخ 12 نوفمبر 1975 بشأن السجل العقاري العام والدفتر العقاري، والمرسوم رقم 76-63 المؤرخ 25 مارس 1976. وقد قمنا بتفصيل إجراءات الحصول عليه في دليلنا الخاص بدفتر الملكية العقارية في الجزائر.

وطوال ما يقرب من خمسين عامًا، كانت جميع الإجراءات تتم على الورق. سجلات مكتوبة بخط اليد، ونسخ مختومة، وتنقلات متعددة. وكما هو معروف، كانت هناك دفاتر ملكية مزورة تنتشر من حين لآخر في السوق.

النصوص التي أنشأت الدفتر العقاري الإلكتروني

تمت الإصلاحات على مراحل، على مدى ما يزيد قليلاً عن عام واحد.

الخطوة الأولى: قانون المالية لعام 2025، الذي أرسى المادة 161 منه الأساس القانوني للانتقال إلى الصيغة الإلكترونية. في ديسمبر 2024، كان المدير العام للملكية الوطنية قد أوضح بالفعل أن الهدف هو تقليل المدة التي يستغرقها إصدار السجلات وإنهاء طوابير الانتظار الطويلة.

وفي نوفمبر 2025، أعلن وزير المالية عبد الكريم بوزريد أمام الجمعية الوطنية الشعبية عن إطلاق المبادرة في النصف الأول من عام 2026، مع إصدار سندات ملكية مزودة بشريحة إلكترونية للتحقق من صحة البيانات وتحديثها بطريقة آمنة.

صدر النص الحاسم في يناير 2026. ويضيف المرسوم التنفيذي رقم 26-15 المؤرخ 7 يناير 2026 مادة 45 مكرر إلى المرسوم رقم 76-63. وينص هذا المرسوم على إصدار السجل العقاري في شكل إلكتروني، مع جميع بياناته القانونية والرسومية، ودمج جميع الملاحظات الواردة في ملف العقارات بشكل مباشر: الرهونات، والأمتيازات، والاعتراضات، والإشارات القانونية. لم يتم المساس بمبدأ السجل العقاري لعام 1976. بل إن ما تغير هو الوسيلة المستخدمة.

«أملك»، النظام الذي يقف وراء الإصلاح

في 11 يناير 2026، أعلنت المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) عن تعميم نظام «أملك» المعلوماتي على جميع إدارات السجل العقاري، وحفظ الملكية العقارية، وممتلكات الدولة. يعتمد نظام «أملاك» على قاعدة بيانات وطنية موحدة تجمع بين هذه الإدارات الثلاث، التي كانت حتى ذلك الحين منفصلة عن بعضها.

في الواقع، هذا النظام هو الذي يصدر ويُحدّث السجل الإلكتروني. ويتم تسجيل كل خطوة فيه، بدءاً من تقديم الطلب وصولاً إلى إصدار سند الملكية. بالنسبة للمستخدم، الفائدة واضحة: عندما يُسجل الموثق عملية بيع أو هبة أو تقاسم، يجب أن يتم التحديث في قاعدة بيانات واحدة، دون الحاجة إلى إعادة إدخال البيانات من إدارة إلى أخرى.

كانت البنية التحتية موجودة جزئيًا. فقد كانت شبكة إنترانت آمنة تربط بالفعل 587 دائرة خارجية تابعة للقطاع الوطني، وفقًا للأرقام التي قدمتها المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) في نهاية عام 2024.

وماذا عن الدفتر العقاري الورقي الخاص بكم؟

هذا هو السؤال الذي يطرحه الجميع. لذا من الأفضل الإجابة بصراحة.

لا يوجد أي نص قانوني نُشر حتى الآن يلغي الدفاتر العقارية الورقية التي تم إصدارها بالفعل. تتحدث المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) عن استبدال تدريجي، وينظم المرسوم رقم 26-15 إعادة إصدار السجل في شكل إلكتروني، وليس إلغاء سندات الملكية الحالية. لذا، يظل الدفتر العقاري الورقي الخاص بكم دليلاً على ملكيتكم.

كما لم يتم تحديد أي موعد نهائي «لاستبدال» الدفتر العقاري الخاص بك. إذا طلب منك أحدهم مالاً مقابل ما يدعي أنه تحويل إلزامي، فكن حذراً: فهذا النوع من الإجراءات يتم عبر المحافظة العقارية في ولايتك، وليس عبر وسيط.

ما الذي يتغير في الحياة اليومية

الفرق الأول يتعلق بالمواعيد. بفضل قاعدة البيانات الموحدة، لم يعد تحديث الدفتر العقاري بعد إتمام معاملة ما يتطلب انتظار تداول الملفات الورقية بين الدوائر.

التغيير الثاني يتعلق بالموثوقية. يتم إدراج الرهونات والاعتراضات والأعباء الأخرى مباشرةً في سند الملكية الإلكتروني، مما يحد من مخاطر شراء عقار مرهون بالفعل دون علمك. كما يصبح تزوير الدفتر العقاري أكثر صعوبةً عندما يتم التحقق من خلال قاعدة البيانات الوطنية.

Publicité

النقطة الثالثة، الإجراءات عبر الإنترنت. تقدم المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) بالفعل العديد من الخدمات عن بُعد، بما في ذلك طلب استخراج مخطط مساحي، وطلب نسخ من السندات، ومتابعة الملفات، وشهادة عدم ملكية. ويندرج السجل الإلكتروني ضمن هذا الإطار.

ما لم يتغير

لا تؤثر الرقمنة على القواعد الأساسية. فبيع العقارات لا يزال يتم عن طريق صك موثق، يخضع للتسجيل ثم للإعلان العقاري. ولا تزال أتعاب الموثق ورسوم التسجيل مستحقة الدفع. ولا يزال السجل العقاري يقتصر على البلديات التي تم فيها إنشاء السجل العقاري؛ أما في الأماكن الأخرى، فإن العقد الموثق المنشور هو الذي يثبت الملكية.

كما أن الحالات المتعثرة لا تُحل بمجرد سحر. فالشيوع يظل قائمًا ما لم يتم تقسيمها، ولا يزال مقالنا حول الخروج من الشيوع صالحًا حتى الآن. وينطبق الأمر نفسه على المباني غير المرخصة.

ما الذي يجب فعله الآن

لا يوجد أي إجراء إلزامي في الوقت الحالي. لكن اتخاذ بعض الإجراءات الوقائية يساعد على تجنب المفاجآت في اليوم الذي يتم فيه إدراج سند ملكيتك في نظام «أملاك»:

  • أعد قراءة الدفتر العقاري الخاص بك: الاسم، الاسم الأول، تاريخ الميلاد، المساحة، رقم القسم ورقم القطعة؛
  • في حالة وجود خطأ، اطلب التصحيح من المحافظة العقارية المختصة في منطقتك، مع إرفاق المستندات الداعمة؛
  • بعد الوفاة، احرص على نشر وثيقة «الفريضة» (frédha) ووثيقة تقسيم التركة، وإلا فسيظل العقار مسجلاً باسم المتوفى في قاعدة البيانات؛
  • احتفظ بنسخة ممسوحة ضوئيًا من الدفتر العقاري الورقي في مكان آمن؛
  • قبل الشراء، اطلب من البائع دفتر ملكية محدّثًا وتحقق منه لدى المحافظة العقارية.

تستمد النسخة الرقمية البيانات من السجل العقاري كما هي. لذا، فإن أي خطأ قديم سيتم نسخه ببساطة ما لم يبلغ عنه أحد.

اقرأ أيضًا

لا يتم تحديث الدفتر العقاري، سواء كان ورقيًّا أو إلكترونيًّا، إلا بعد نشر صك قانوني. بعد الوفاة، فإن الشهادة التوثيقية هي التي تنقل ملكية العقار إلى الورثة. أما في حالة الشراء، فإن صك البيع المنشور لدى المحافظة العقارية هو الذي ينجز ذلك. وإذا لم يكن للعقار سند ملكية من قبل، فإن صفحتنا الخاصة بعقد البيع العرفي توضح طرق تسوية الوضع القانوني.

الأسئلة الشائعة

هل لا يزال الدفتر العقاري الورقي ساري المفعول؟

نعم. لا يوجد أي نص منشور يلغي السجلات الورقية التي تم إصدارها بالفعل. الاستبدال الذي أعلنته المديرية العامة للأملاك الوطنية (DGDN) يتم بشكل تدريجي ولا يحدد موعدًا نهائيًا للتبديل.

ما هو النص الذي ينشئ الدفتر العقاري الإلكتروني؟

المرسوم التنفيذي رقم 26-15 المؤرخ 7 يناير 2026، الذي يضيف المادة 45 مكرر إلى المرسوم رقم 76-63 المؤرخ 25 مارس 1976 المتعلق بالدفتر العقاري. وقد أرسى قانون المالية لعام 2025 (المادة 161) الأسس اللازمة لذلك.

ما هو نظام «أملاك»؟

هو النظام المعلوماتي التابع للمديرية العامة للأملاك الوطنية الذي يربط بين السجل العقاري ومصلحة حفظ الأراضي والممتلكات في قاعدة بيانات وطنية موحدة. ويُستخدم لإصدار الدفتر العقاري الإلكتروني وتحديثه.

هل يتعين اتخاذ أي إجراءات للحصول على السجل الإلكتروني؟

لم يتم الإعلان عن أي إجراءات إلزامية يتعين على المالكين القيام بها. ومع ذلك، من المفيد التحقق من دقة المعلومات الواردة في الدفتر العقاري الحالي.

هل يحل السجل الإلكتروني محل الموثق؟

لا. لا تزال عمليات البيع والهبة والتقسيم تتم من خلال صك موثق، يتم تسجيله ثم نشره في مكتب حفظ الأراضي.

المصادر

Publicité

اترك تعليقًا

يرجى إدخال تعليقك!
يرجى إدخال اسمك هنا