آخر تحديث:
تأسس مكتب الترويج والإدارة العقارية (OPGI) بموجب المرسوم رقم 76-147 المؤرخ 23 أكتوبر 1976، الذي حل محل المكاتب السابقة للإسكان الاجتماعي الموروثة من الفترة الاستعمارية، قبل أن يمنحه المرسوم التنفيذي رقم 91-147 المؤرخ 12 مايو 1991 وضعه الحالي كمؤسسة عامة ذات طابع صناعي وتجاري (EPIC). ويتمتع المكتب بوجود في جميع ولايات البلاد البالغ عددها 48 ولاية، حيث يقوم ببناء وتأجير وبيع وصيانة مجمع المساكن العامة المؤجرة (LPL) بالإضافة إلى جزء من الأصول العقارية للدولة. تتناول هذه الصفحة بالتفصيل مهام المؤسسة، والمسألة الحساسة المتعلقة بتحصيل الإيجارات، وإجراءات التنازل عن المساكن للمستأجرين، بالإضافة إلى بيانات الاتصال المفيدة.
أهم النقاط: تتواجد المؤسسة العامة للإسكان العام (OPGI) في جميع ولايات البلاد البالغ عددها 48 ولاية، وتقوم ببناء وتأجير وبيع وصيانة أسطول المساكن العامة المؤجرة (LPL). وقد خلفت في عام 1976 المكاتب السابقة للإسكان الاجتماعي (HLM)، ويعود وضعها الحالي كمؤسسة عامة ذات طابع صناعي (EPIC) إلى المرسوم التنفيذي رقم 91-147 المؤرخ 12 مايو 1991. وهي المسؤولة عن تحصيل الإيجارات والمصاريف. النقطة السلبية: في العديد من الولايات، لا يتجاوز معدل تحصيل الإيجارات 33٪. كما تتولى المؤسسة إدارة عمليات بيع المساكن لمستأجريها.
تحديث (سبتمبر 2026)
لا يزال تحصيل الإيجارات، وفقاً للصحافة الوطنية، أحد المجالات ذات الأولوية لدى المؤسسات العامة للإسكان (OPGI) في عام 2026. تشير TSA و«الجزائر 360» إلى أن معدل التحصيل لا يتجاوز 33% في العديد من الويلايات، وقد وثقت صحيفة «لا نوفيل ريبوبليك» منذ عام 2025 تكاثر الحملات الميدانية (الفرق المتنقلة، أيام الأبواب المفتوحة). لم نعثر على أي تقرير إحصائي موحد ورسمي يغطي جميع مؤسسات السكن العمومية (OPGI) البالغ عددها 48 مؤسسة: فالأرقام المذكورة تختلف باختلاف الولايات والمصادر التي تم الرجوع إليها. آخر تحديث: 23 سبتمبر 2026.
ما هي OPGI؟
مكاتب ترويج وإدارة العقارات هي مؤسسات عامة ذات طابع صناعي وتجاري، تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي. ورغم أنها مؤسسات عامة تخضع لإشراف وزارة السكن والتخطيط العمراني والمدن، إلا أنها تُعتبر جهات تجارية في تعاملاتها مع الأطراف الثالثة، وبالتالي تخضع لقواعد القانون التجاري. لكل ولاية مكتبها الخاص بها، الذي يتمتع بالاختصاص على أراضيها — مما يبلغ مجموعها 48 مكتبًا في جميع أنحاء البلاد، بالإضافة إلى فروع في بعض المدن الكبرى مثل الجزائر، حيث تتعايش عدة مكاتب OPGI بلدية.
التاريخ: من مكتب السكن الاجتماعي (Office HLM) إلى مكتب السكن العمومي (OPGI)
عند الاستقلال، كانت مكاتب السكن الاجتماعي — المساكن ذات الإيجار المعتدل، الموروثة من الفترة الاستعمارية — هي التي تدير السكن الاجتماعي. وقد حلّ المرسوم رقم 76-147 المؤرخ 23 أكتوبر 1976 محلها بمكاتب ترويج وإدارة العقارات، مع توسيع نطاق اختصاصها ليشمل الترقية العقارية بالإضافة إلى مجرد إدارة الإيجارات. ولم يتغير الوضع القانوني إلا مع صدور المرسوم التنفيذي رقم 91-147 المؤرخ 12 مايو 1991، هذه المرة نحو المؤسسة العامة ذات الطابع الصناعي والتجاري (EPIC)، مع توضيح أسلوب الإدارة وفقًا للقواعد التجارية — دون أن تختفي مهمة الخدمة العامة مع ذلك. وتؤكد هذه التواريخ بشكل خاص المؤسسة العامة للإدارة العقارية في موستغانم (opgimostaganem.dz)، التي تنشر التاريخ التنظيمي للمؤسسة على موقعها الإلكتروني.
| السنة | النص | تاريخ السريان |
|---|---|---|
| 1976 | المرسوم رقم 76-147 المؤرخ 23 أكتوبر 1976 | استبدال مكاتب السكن الاجتماعي (HLM) بمكاتب OPGI، وتوسيع نطاق مهامها لتشمل الترقية العقارية |
| 1991 | المرسوم التنفيذي رقم 91-147 المؤرخ 12 مايو 1991 | وضع المؤسسة العامة ذات الطابع الصناعي والتجاري (EPIC) |
المهام الرئيسية لـ OPGI
في إطار السياسة الاجتماعية للدولة، تتمثل المهمة الأساسية لـ OPGI في تعزيز خدمة السكن العمومية، لا سيما للفئات الاجتماعية الأكثر حرمانًا. إلى جانب ذلك، تعمل المؤسسة أيضًا في مجال الترقية العقارية —بناء مشاريع جديدة—، والإشراف على الأعمال بالنيابة عن جهات عامة أخرى، وتطوير الأراضي، وتقديم خدمات الصيانة والإصلاح وإعادة التأهيل والترميم للمباني.
إدارة الأسطول العقاري: المسؤوليات الملموسة لـ OPGI
في الحياة اليومية، تُعرف مؤسسة OPGI لدى المواطنين بشكل أساسي بدورها كمديرة لأسطول المساكن العامة المؤجرة. فهي تقوم بتأجير وبيع المساكن والمباني المخصصة للاستخدام المهني أو التجاري أو الحرفي، وتقوم بتحصيل الإيجارات والمصاريف بالإضافة إلى عائدات البيع، وتحرص على صيانة المباني وملحقاتها للحفاظ عليها في حالة صالحة للسكن. يضاف إلى ذلك تحديث جرد الأصول العقارية التي تديرها المؤسسة والتحقق من الوضع القانوني للمقيمين، دون إغفال تنسيق الإجراءات التي تتيح الاستخدام الأمثل للمجمعات العقارية. ويحدد اتفاق نموذجي، صادر بموجب مرسوم مشترك من وزير المالية ووزير الإسكان، الشروط التي تتولى بموجبها المؤسسة العامة للإسكان (OPGI) إدارة الممتلكات الموكلة إليها من قبل هيئات أخرى أو من قبل الدولة.
تحصيل الإيجارات: أولوية في عام 2026
لا يزال تحصيل الإيجارات المتأخرة، كما هو متوقع، أحد نقاط الضعف لدى OPGI. ووفقًا لـ TSA، لن يتجاوز معدل التحصيل 33% في عدة ولايات خلال الفترة 2025-2026 — حيث لا يسدد جزء كبير من المستأجرين إيجارهم، رغم أنه محدد بمبلغ رمزي. وتردد موقع «الجزائر 360» ملاحظة من نفس الحجم. في مواجهة هذا الوضع، أفادت صحيفة «لا نوفيل ريبوبليك» بتكثيف الحملات الميدانية التي تقودها الإدارات العامة للمؤسسات العامة للإسكان العام (OPGI) منذ عام 2025: فرق متنقلة تُرسل مباشرة إلى منازل المستأجرين، وأيام أبواب مفتوحة تجمع بين تحصيل الإيجارات وتقديم المعلومات حول التنازل عن العقارات، وإعادة فتح ملفات النزاعات الأقدم. وهذا ليس مجرد تفصيل محاسبي: فهذه الإيرادات الإيجارية تمول بشكل مباشر الصيانة الجارية لمجمع المساكن — الإصلاحات، والمناطق المشتركة، والشبكات.
بيع مساكن OPGI للمستأجرين
يمكن للعديد من المستأجرين في المساكن التي تديرها OPGI المطالبة بالتنازل عن مساكنهم، أي شرائها بشروط تفضيلية: خصم على السعر، ودفعات مقسطة قد تصل مدتها إلى 25 عامًا. هذه الإجراءات، التي تنظمها نصوص قانونية محددة ويتم الترويج لها بشكل دوري من خلال حملات وطنية، لها صفحة مخصصة على موقعنا الإلكتروني، مكرسة لبيع مساكن OPGI.
كيفية الاتصال بـ OPGI في ولايتك
لكل OPGI مقرها الخاص، الذي يقع عادةً في عاصمة الولاية، بالإضافة إلى فروع أو أقسام فرعية في الدوائر الأكثر اكتظاظًا بالسكان. سواء كان الأمر يتعلق بدفع الإيجار، أو تقديم ملف التنازل، أو تقديم شكوى، أو الإبلاغ عن تلف: بالنسبة لجميع هذه الإجراءات، يُفضل التوجه مباشرةً إلى المقر الرئيسي لمكتب OPGI في ولايتك، مصحوبًا ببطاقة هوية، وإن أمكن، بآخر إشعار استحقاق أو عقد الإيجار. كما تمتلك بعض المكاتب موقعًا إلكترونيًا خاصًا بها أو صفحة على الموقع الإلكتروني لوزارة السكن لمتابعة آخر المستجدات بشأن البرامج الجارية.
OPGI، مديرية الإسكان وAADL: من يقوم بماذا؟
لا ينبغي الخلط بين هذه الهيئات، التي تعمل جميعها في مجال الإسكان ولكن على مستويات مختلفة ولجمهور مستهدف مختلف:
| الهيئة | الدور |
|---|---|
| OPGI | إدارة وتخصيص المساكن العامة المؤجرة (LPL) المخصصة للفئات الأكثر احتياجًا |
| ANURB | إعداد وثائق التخطيط العمراني (POS، PDAU) |
| مديرية الإسكان (الولاية) | توجيه وتنسيق جميع برامج الإسكان، بجميع شرائحها |
| AADL | برنامج الإيجار مع خيار الشراء المخصص للطبقة المتوسطة |
لمزيد من المعلومات، انظر الصفحات المخصصة لـ ANURB ومديرية الإسكان بالولاية.
اقرأ أيضًا
- الدليل الشامل: السكن الاجتماعي في الجزائر (LPL)
الأسئلة الشائعة
كيف تدفع إيجار OPGI؟
بشكل عام، يتم الدفع عند شباك وكالة OPGI التابعة لك، أو حسب كل ولاية عبر وسائل الدفع المتاحة محليًا (حساب بريد جاهز، تحويل مصرفي). وأسهل طريقة هي التواصل مباشرة مع وكالة OPGI التابعة لك لمعرفة الشروط الدقيقة المعمول بها.
من يمكنه الاستفادة من سكن OPGI؟
يستهدف السكن العام الإيجاري الأشخاص الذين يصنفهم مستوى دخلهم ضمن الفئات الاجتماعية المحرومة، أو الذين لا يملكون مسكنًا، أو الذين يعيشون في ظروف غير مستقرة أو غير صحية — شريطة استيفاء معايير الأهلية السارية: الإقامة في البلدية، وسقف الدخل، وعدم امتلاك عقار سابق.
هل تمتلك OPGI المساكن التي تديرها؟
لا، ففي معظم الأحيان لا تكون OPGI سوى الجهة الداعمة نيابة عن الدولة، وهي المالك الوحيد للأصول العقارية العامة. ويوضح هذا الوضع دورها المركزي في تحصيل الإيجارات وتنفيذ عمليات التنازل للمستأجرين.
المصادر
- TSA (tsa-algerie.com): تغطية حول تحصيل إيجارات OPGI وحملات 2025-2026.
- Algérie360 (algerie360.com): أرقام حول معدل تحصيل الإيجارات.
- La Nouvelle République (lnr-dz.com): تقارير عن حملات التحصيل الميدانية.
- OPGI في موستغانم (opgimostaganem.dz): تاريخ التشريعات الخاصة بالهيئة (المرسومان رقم 76-147 ورقم 91-147).
