آخر تحديث:
في كل صيف، تُؤجر آلاف الشقق الساحلية على أساس أسبوعي، غالبًا من خلال إعلان على مواقع التواصل الاجتماعي ودفع عربون دون معرفة مسبقة بالمكان. ويرى المالك في ذلك مصدر دخل إضافي، بينما يرى المصطاف فيه بديلاً عن الفندق. لكن الإيجار الموسمي في الجزائر لا يمثل فجوة قانونية: فهناك نظام للإقامة لدى السكان المحليين ساري المفعول منذ عام 2012، ويجب الإبلاغ عن استضافة أي أجنبي في غضون 24 ساعة. إليك ما يجب معرفته، من كلا الجانبين.
هذه الصفحة جزء من دليلنا حول تأجير العقارات في الجزائر.
النقاط الأساسية: يتطلب تأجير مسكنك للسياح الالتزام بنظام الإقامة لدى السكان المحليين، الذي تم إنشاؤه في عام 2012. ويشمل هذا النظام المسكن الرئيسي المفروش، الذي لا يزيد عدد سكانه عن 15 شخصًا ولا يزيد عدد غرفه عن 5 غرف، مع وجود تأمين شامل ضد المخاطر وتقديم إقرار إلى المجلس الشعبي البلدي (APC)، الذي يرد خلال 20 يومًا بعد الزيارة. وهناك نقطة لا تقبل أي استثناء. يجب الإبلاغ عن أي أجنبي مقيم لدى المالك إلى مركز الشرطة أو الدرك أو، في حالة عدم توفرهما، إلى البلدية في غضون 24 ساعة، تحت طائلة غرامة تتراوح بين 5,000 و20,000 دينار جزائري.
الإطار العام: الإقامة لدى السكان المحليين
يندرج تأجير المساكن لفترات قصيرة للسياح ضمن نموذج الإقامة لدى السكان المحليين، الذي عرّفته التعميم المشترك بين الوزارات رقم 01 المؤرخ 16 يونيو 2012 بأنه شكل من أشكال الإقامة السياحية المؤقتة. وتتمثل الفكرة في استكمال العرض الفندقي، الذي يكون غير كافٍ في موسم الذروة، بالاعتماد على مساكن الأفراد.
يهدف هذا النظام إلى استضافة الضيوف في المنزل. وهو لا يحول الفرد إلى صاحب فندق، ولا يشمل تأجير شقة خالية على مدار العام، وهو ما يندرج ضمن عقد الإيجار التقليدي الموصوف في صفحتنا الخاصة بعقد الإيجار.
الشروط التي يجب الالتزام بها
وفقًا للعرض التوضيحي للتعميم الذي نشرته الصحافة المتخصصة، يجب أن يكون السكن:
- أن يكون المسكن هو المقر الرئيسي للمالك، مع استبعاد المساكن الثانوية؛
- أن يكون مؤثثًا ويوفر الحد الأدنى من الراحة؛
- أن يلتزم بمعايير السلامة والنظافة والصلاحية للسكن؛
- ألا يزيد عدد النزلاء عن 15 شخصًا، مع 5 غرف و3 أشخاص في كل غرفة.
يجب على المضيف استقبال ضيوفه شخصيًا والاشتراك في تأمين شامل على المسكن يغطي الحريق والسرقة والمسؤولية المدنية. وتُستثنى ولايات الجنوب الكبير من هذا النظام.
الإقرار لدى المجلس الشعبي البلدي المحلي (APC)
يقوم المالك بتقديم إقرار إلى لجنة التخطيط المحلي (APC) في مكان إقامته الرئيسي، مصحوبًا بنسخة مصدقة من سند ملكيته. وبعد زيارة تفتيشية، يتم إصدار موافقة خطية في غضون 20 يومًا إذا كان المسكن مطابقًا للمعايير.
في الواقع، قلة من الأفراد يقومون بهذه الخطوة، وتتم العديد من عمليات تأجير المساكن الصيفية بشكل غير رسمي. وهذا بالضبط ما تسعى السلطات العامة إلى تصحيحه، كما سنرى أدناه.
استضافة أجنبي: الإبلاغ في غضون 24 ساعة
أما هذا الالتزام، فلا يقبل أي استثناء. تنص المادة 29 من القانون رقم 08-11 المؤرخ في 25 يونيو 2008 على إلزام كل مالك مسكن، سواء كان محترفًا أو عاديًا، يستضيف أجنبيًا بأي صفة كانت، بالإبلاغ عن ذلك إلى مركز الشرطة، أو فرقة الدرك الوطني، أو، في حالة عدم توفرهما، إلى بلدية المكان الذي يقع فيه العقار المؤجر، في غضون 24 ساعة.
وتعاقب المادة 38 من نفس القانون على الإخلال بهذا الالتزام بغرامة تتراوح بين 5000 و20000 دينار جزائري. وتسري هذه القاعدة سواء كانت الإقامة لليلة واحدة أو بموجب عقد إيجار لمدة عام، وسواء كان النزيل سائحًا أو عاملًا مغتربًا. الجزائريون ذوو الجنسية المزدوجة الذين يدخلون بجواز سفر جزائري ليسوا أجانب بموجب هذا القانون، أما الزوج الأجنبي فهو أجنبي.
لائحة قيد الإعداد
في أكتوبر 2024، أعلن وزير السياحة أن وزارته أعدت ملفاً يهدف إلى تنظيم استغلال المساكن الفردية لأغراض سياحية. ومن بين المقترحات التي تم التطرق إليها: فرض ضريبة إلزامية، وإتاحة الفرصة لكل من مالكي المساكن ومستأجريها، ووضع معايير دنيا لاستقبال النزلاء. وقد تم بالفعل منح تراخيص لسكان حمام ديباغ الذين يمتلكون شققًا.
وإلى أن يتم نشر نص قانوني جديد، يظل نظام عام 2012 هو المرجع المعمول به. إذا كنت تنوي تأجير مسكنك بانتظام، فاستفسر من مديرية السياحة في ولايتك.
العقد، الدفعة المقدمة، والضرائب
حتى لو كان الإيجار لمدة أسبوع واحد، فإن وجود عقد مكتوب بسيط يجنبك الكثير من النزاعات: التواريخ، السعر الإجمالي، الدفعة المقدمة، عدد الأشخاص، مبلغ التأمين، شروط الإلغاء. قم بتسليم إيصال لكل دفعة.
أما فيما يتعلق بالضرائب، فإن المبالغ المحصلة تُعتبر إيرادات يجب الإقرار عنها. بالنسبة لتأجير المسكن، تبلغ ضريبة الدخل العقاري (IRG) 7٪، ويجب الإقرار عنها في النموذج G رقم 51 خلال العشرين يومًا الأولى من الشهر التالي لتلقي المبلغ؛ إلا أن المعاملة الضريبية لنشاط الإقامة المنتظم قد تختلف، ويجب التحقق منها مع مصلحة الضرائب. راجع صفحتنا الخاصة بالضرائب على إيرادات الإيجار. ولا تنسَ أيضًا التأمين ضد الكوارث الطبيعية (CAT-NAT)، المطلوب لأي عملية تأجير.
من جانب المصطاف: تجنب عمليات الاحتيال
السيناريو معروف: صور جذابة، سعر مغري، طلب دفعة مقدمة عن طريق التحويل المصرفي أو الحوالة البريدية، ثم لا أخبار بعد ذلك. هناك بعض الإجراءات الوقائية التي تحد من المخاطر. اطلب مقطع فيديو حديثًا للمسكن أو اطلب من أحد المقربين منك زيارته. اطلب الاسم الكامل للمالك وتأكد من تطابقه مع اسم صاحب الحساب. قلل مبلغ الدفعة المقدمة، وادفع الرصيد المتبقي في الموقع عند تسليم المفاتيح.
إذا كنت أجنبيًا، أو برفقة أجنبي، ذكّر مضيفك بواجب الإبلاغ: في حالة إجراء تفتيش، هو الذي سيتعرض للعقوبة، لكن إقامتك هي التي ستتعرض للاضطراب.
الأسئلة الشائعة
هل الإيجار الموسمي مسموح به في الجزائر؟
نعم، لا سيما في إطار الإقامة لدى السكان المحليين كما حددتها التعميم الوزاري المشترك الصادر في 16 يونيو 2012، الذي يفرض تقديم إقرار إلى المجلس الشعبي البلدي (APC) والالتزام بشروط الإقامة.
كم عدد الأشخاص الذين يمكن استضافتهم في منزل أحد السكان؟
15 شخصًا كحد أقصى، في 5 غرف على الأكثر، بحد أقصى 3 أشخاص لكل غرفة، وفقًا لما ورد في التعميم الصادر عام 2012.
هل يجب الإبلاغ عن المستأجر الأجنبي؟
نعم. تنص المادة 29 من القانون رقم 08-11 على وجوب الإبلاغ عن أي أجنبي مقيم في غضون 24 ساعة لدى مركز الشرطة أو الدرك أو، في حالة عدم توفرهما، لدى البلدية.
ما هي الغرامة في حالة نسيان التسجيل؟
تتراوح الغرامة بين 5,000 و20,000 دينار، وفقًا للمادة 38 من القانون 08-11.
هل يمكن تأجير مسكن ثانٍ لفترة قصيرة؟
ينطبق نظام الإقامة لدى السكان المحليين لعام 2012 على المسكن الرئيسي. أما بالنسبة للمسكن الثانوي، فيرجى الاستفسار من مديرية السياحة بالولاية، حيث يجري حالياً إعداد لائحة تنظيمية جديدة.
المصادر
- الجريدة الرسمية: القانون رقم 08-11 المؤرخ 25 يونيو 2008، المادتان 29 و38
- Lkeria: صيغة الإقامة لدى السكان المحليين (تعميم مشترك بين الوزارات بتاريخ 16 يونيو 2012)
- صحيفة «لا نوفيل ريبوبليك»: نحو تنظيم الإقامة لدى السكان المحليين (أكتوبر 2024)
- وزارة المالية: بيان بشأن الضريبة على الدخل العقاري (IRG)

