545 ألف، 985 ألف، أكثر من مليون… منذ عرض مشروع قانون المالية 2027 تتداخل أرقام السكن وتبدو متناقضة، لكنها لا تقيس الشيء نفسه. بالمقارنة بين نص الميزانية ومداخلة وزير السكن محمد طارق بلعريبي أمام لجنة المالية بالمجلس الشعبي الوطني وميزانية القطاع، إليك ما يتضمنه فعلا برنامج السكن لسنة 2027، صيغة بصيغة.
الأهم: يتضمن مشروع قانون المالية 2027 تسجيل 545 000 سكن جديد، منها 350 000 سكن عدل 3. ويتوفر قطاع السكن على 834.57 مليار دج رخص التزام و 896 مليار دج اعتمادات دفع. ويُنتظر إطلاق برنامج من 1 083 936 وحدة مطلع 2027، منها 470 905 عدل و 150 209 LPA. وسُلّم 397 794 سكنا في 2026، مع توقع تسليم نحو 315 800 في 2027. ولم يُعلن عن إعادة فتح التسجيل في عدل.
ثلاثة أرقام لا تعني الشيء نفسه
الرقم الأول، 545 000، هو عدد السكنات الجديدة المسجلة في ميزانية 2027، أي الغلاف الجديد للسنة. وتمثل سكنات عدل 3 قرابة ثلثيه.
الثاني، 1 083 936، هو برنامج الإطلاق الذي عرضه الوزير: السكنات التي يُنتظر انطلاق أشغالها مطلع 2027 إضافة إلى البرامج الجارية. والهدف المعلن بلوغ 1.14 مليون سكن في نهاية السنة الثالثة.
الثالث، الذي فصّلناه في مقالنا عن محتوى مشروع الميزانية، يجمع البرامج المسجلة على عدة سنوات، منها 985 000 سكن عدل 3 إجمالا. وهذا ليس ما سيُبنى أو يُسلّم في 2027.
برنامج الإطلاق صيغة بصيغة
| الصيغة | السكنات المقرر إطلاقها |
|---|---|
| عدل (البيع بالإيجار) | 470 905 |
| البناء الريفي | 253 223 |
| البناء الذاتي في التحصيصات الاجتماعية | 150 870 |
| LPA (الترقوي المدعم) | 150 209 |
| LPL (العمومي الإيجاري) | 58 729 |
| المجموع | 1 083 936 |
ملاحظتان: عدل يبقى الأولوية بفارق كبير بنحو 44% من البرنامج. ويستعيد LPA مكانة مهمة بأكثر من 150 ألف وحدة: بالنسبة للأسر التي لم تسجل في عدل 3 سنة 2024، هذه إشارة يجب متابعتها ولاية بولاية. مقارنتنا عدل 3 أم LPA تشرح الفروق.
ماذا يعني ذلك لمكتتبي عدل 3
تكمل الـ 350 ألف سكن المسجلة الشطر الأول. وحسب الوزير، انطلقت أشغال 253 326 سكنا من مختلف البرامج إلى غاية 30 سبتمبر 2026، وسيبلغ عدد السكنات قيد الإنجاز 405 426 في نهاية السنة، منها 204 053 عدل 3. وقد جرت أولى عمليات تسليم المفاتيح في أول نوفمبر بـ 3 789 سكنا في اثنتي عشرة ولاية.
وتتضمن الميزانية أيضا تكفل الخزينة بالفوائد خلال فترة تأجيل الدفع، لتخفيف العبء على المكتتبين. ولمبالغ الشرائح والرزنامة، تُحدّث صفحتنا عدل 3 بانتظام.
نقطة مهمة للمنتظرين: لا ينص أي نص حتى الآن على دورة تسجيل جديدة. السكنات المسجلة موجهة للمكتتبين المقبولين.
التسليمات المنتظرة حتى 2029
| السنة | السكنات المسلمة (كل الصيغ) |
|---|---|
| 2026 | 397 794 (محقق) |
| 2027 | 315 842 (توقع) |
| 2028 | 200 000 (توقع) |
| 2029 | 300 000 (توقع) |
الانخفاض المتوقع في 2027 و 2028 يعود إلى دورة الورشات: برامج كثيرة اكتملت في 2026، بينما المشاريع الجديدة، وعلى رأسها عدل 3، لن تُسلّم مفاتيحها إلا بعد سنوات من الأشغال. ويستهدف الوزير توزيع 400 000 سكن مع نهاية 2026.
الريفي والاجتماعي والتحصيصات
يحافظ السكن الريفي على مكانته: 80 000 إعانة سنويا في 2027 و 2028 و 2029، بعد 86 781 إعانة سُلّمت في 2026. وتعترف الوزارة بأن إعداد قوائم المستفيدين محليا يبطئ البرنامج كثيرا. الشروط في دليلنا للسكن الريفي.
وبالنسبة للسكن الاجتماعي، تنص الميزانية على إطلاق برنامج جديد من 10 000 سكن عمومي إيجاري موزعة على الولايات، إضافة إلى 58 729 سكنا في برنامج الإطلاق. ويبقى سقف الدخل 24 000 دج للأسرة في انتظار المرسوم الجديد.
وتستفيد التحصيصات الاجتماعية في الجنوب والهضاب العليا من 150 870 إعانة للبناء الذاتي. وتخصص الميزانية 100 مليار دج من رخص الالتزام للأراضي والشبكات (الطرق، الماء، التطهير)، وهي غالبا سبب تأخر التسليم.
العمران والبنايات غير المكتملة
يتضمن شق العمران استكمال ستة عشر قطبا حضريا بطاقة تفوق 400 000 سكن، و 621 مرفقا عموميا: 320 مدرسة ابتدائية، 140 متوسطة، 91 ثانوية، 30 عيادة متعددة الخدمات و 40 مقرا للأمن الحضري. وأُعلن عن مشروعي قانون حول العمران والبنايات غير المكتملة.
وبالنسبة للملاك المعنيين، ينص تعديل لمشروع القانون على تمديد تسوية البنايات في إطار القانون 08-15 حتى نهاية 2027، كما نشرنا في مقالنا عن تمديد القانون 08-15.
أين وصل النص؟
مشروع قانون المالية قيد الدراسة بالمجلس الشعبي الوطني. وقدّم النواب 25 تعديلا، قبل مكتب المجلس خمسة منها. الأرقام المعروضة هنا تبقى توقعات قابلة للتغيير حتى التصويت النهائي والنشر في الجريدة الرسمية. سنحدّث هذا المقال فور المصادقة النهائية.
المصادر: مشروع قانون المالية 2027؛ مداخلة وزير السكن أمام لجنة المالية والميزانية بالمجلس الشعبي الوطني؛ ميزانية قطاع السكن 2027؛ L’Expression؛ Just Info DZ؛ Algérie Éco؛ النهار.